各位代表：
现在，我代表兰山区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
2013年，区检察院深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，认真执行区十八届人大二次会议有关决议，严格执法、用心服务，较好地履行了法律监督职责，被省检察院推荐为“全国模范检察院”候选单位，被最高人民检察院表彰为“全国检察宣传先进单位”。
一、着眼大局，以服务彰显检察工作的价值所在
一是主动围绕稳定大局和发展需要履行职责，用心服务地方特色经济发展。始终把维护稳定大局作为第一要务，严厉打击破坏稳定的害群之马。义堂镇某村党支部书记张某，在协助政府履行管理职责过程中，不正确履职，损害村民利益，致使村民反复集体上访并围攻当地企业，我院果断立案，迅速查清其大肆受贿等犯罪行为；围绕促进市场商贸业健康发展，积极参与打击软件侵权盗版“剑网行动”和知识产权“护航”专项活动，发挥“商贸市场巡回检察室”职能作用，严厉打击破坏市场秩序、影响企业生产的不法行为，全力维护诚信有序的市场秩序和企业安心经营的社会环境。先后批捕侵犯知识产权、非法经营、金融诈骗、制售伪劣商品犯罪90人，起诉111人。祁某等人销售假冒古驰、香奈儿等全球知名品牌商品，造成恶劣影响，被依法批捕。
二是密切联系群众，用心服务和保障民生。统筹开展“五进两服务”大走访、直接联系和服务群众工作，同步开展“刑法五进”活动，联系帮扶基层，服务人民群众。创新推行并发出“检察维权三书”13件次，有效破解检察机关服务基层、服务群众、拓展监督的工作盲区，方便了群众表达意愿和依法维权；编辑印制图文并茂、通俗易懂、好学好用的普法读物“农村普法小贴士”3万多册，在村居及农村市场、学校等处发放，受到基层群众和党委政府的普遍欢迎；选派干警全程参与区里有关专项工作组15个，监督有关部门依法行政，维护群众合法权益，受到区委和社会各界一致好评。
三是延伸法律监督触角，用心服务基层法治建设。进一步明确检察室职能定位，建成“红嫂法治广场”、“青少年维权站”、“外来务工人员法律服务站”和“农村职务犯罪警示教育基地”等服务平台，成立了以青年干警为主体的法律咨询团队，开通电话和视频咨询系统，用心打造扎根基层的“法治超市”，有效助推了当地法治建设。先后开展法制宣传40余次，警示教育20余次。帮助解决企业用工、劳资纠纷等法律问题5个，惠及群众80余人。
二、立足办案，以质量夯实检察工作的立身之本
一是查办和预防职务犯罪工作保持良好态势。认真落实党委和上级检察机关关于反腐败工作的部署，充分发挥检察职能，坚决查处了一批职务犯罪案件。全年共立查各类职务犯罪19人，其中正县级干部2人，正科级干部2人，国家机关工作人员10人，大要案率达到100%，所办案件质量高、影响大、效果好。中共枣庄市市中区委员会原书记、区人大常委会原主任王某被省检察院指定我院立案查处；临沂市交通局原副局长江某某被市检察院指定我院立案查处，一审被判处有期徒刑14年。办案的同时，注重预防工作，充分发挥“重大工程项目流动检察室”职能作用，有效遏制和减少工程建设领域职务犯罪的发生；深入推进预防文化建设，联合临沂大学开展廉政公益海报评选活动，收到良好的社会效果，其中两篇作品分别被省检察院评为一、二等奖。
二是法律监督工作协调推进。办理审查批准逮捕案件1587件2238人，批捕956件1268人，不批捕628件967人；办理移送审查起诉案件1481件2059人，提起公诉1213件1534人，建议公安机关撤回215件382人。批捕制售“毒豆芽”等有毒有害食品药品案件犯罪嫌疑人50人，提起公诉70人。王某某等4人利用工业明胶生产食用翅丝，案发时被扣押数量达4629公斤，被依法批捕。全年监督公安机关立案12件，对审查认为有错误的法院刑事裁判提出抗诉8件；有效拓展民事行政检察工作发展空间，提请或建议提请民事行政抗诉案件14件，通过个案监督，最大程度地维护社会公平正义；创新“两函一表”监督机制，有效强化了社区矫正检察监督工作；对接待的760余人次群众来信来访，都能认真负责、及时有效处理，未因工作措施不当引发非正常上访。
三是办案质量全面稳步提升。高度重视案件质量，一方面，以上级通报和媒体曝光的反面案例为教材，警醒干警牢固树立案件质量是执法办案生命线的意识；一方面，以执法规范化建设为契机，发挥案件管理和检务督察等部门的职能作用，制定出台《案件质量终身责任制实施办法》，明确办案责任划分及承担原则，全力推进案件质量评查体系建设。同时，引入人民监督员、律师、案件当事人及其亲属监督，探索外部监督制约机制，确保检察权规范、高效运行。先后开展案件质量评查活动5次，评查案件200余件，查出质量瑕疵30条，限时全部改正；书面听取辩护律师意见50余条，排除非法证据3条，有效防止了冤错案件的发生。全年未出现因质量问题而造成不良影响的案件。
三、放眼长远，以人才筑牢检察事业的发展根基
检察事业长远发展的根基在队伍。队伍建设的核心是培养造就能胜任工作发展需要的卓越人才。我们以追求卓越为目标，以能力建设为中心，以机制创新为实现方式，扎实开展人才培养工作。
一是更新队伍建设的理念思路。坚持“以人为本”，把人的发展作为对干警最大的福利，引导干警追求卓越，以卓越创造未来。立足基层检察机关领导职数少、职务提拔慢、任职级别低的现实，成立检察人才库，给予优遇措施，引导干警走专业化成长道路，多种形式帮助干警实现自我价值。把能力建设作为人才培养的核心，将干警能力分为通用能力、业务能力和个性化能力3大类，并细化为语言表达、调研创新、执行落实、群众工作、应对媒体、危机处置等15个细目，推行以能力提升为中心的培训模式，帮助干警全面成长。同时，积极为干警开辟强健体魄、放松压力的活动场所，并将健康指标纳入对干警的考评，努力形成“阳光心态、健康体魄、快乐工作、幸福生活”的良好氛围。
二是狠抓学习。从政治学习、业务学习、学历教育三个层面，引导干警牢固树立终身学习、快乐学习的理念。借助“兰检卓越时空”，由干警结合自身实际，就学习十八大、十八届三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话，谈体会、谈感想，提升干警政治素养；积极引入外部师资力量，与超星集团法源学习中心联合，打造集图书数据、法律视频、法源搜索、能力训练为一体、能够满足基层检察机关队伍素能建设需求的专业平台，为干警业务学习提供资源支持和技术保障；制定出台《高层次学历教育管理办法》，帮助干警解决学费问题，鼓励优秀干警参加在职教育，开拓干警视野、优化知识结构。
三是创新人才培养平台和模式。专门成立青年干警自治组织—“卓越青年沙龙”。改革干警大会形式，创办“兰检卓越时空”，变“领导讲”为“干警讲”，变“少数人抓管理”为“干警自我管理”，变“领导教育”为“干警自我教育”，由干警自行主持、自主授课，全方位挖掘干警潜能，为干警成长成才搭建平台。一大批优秀青年干警迅速脱颖而出。1人入选全国检察机关一级人才库，2人获评全省优秀公诉人和办案能手，4人入选全市检察人才库，2人被聘为全市检察机关兼职教师。在区委的重视关心下，8名干警被提拔重用担任检委会专职委员以上职务。
四是狠抓队伍纪律作风。高度重视对干警世界观、人生观、价值观的正向引导和改造，弘扬检察机关正能量，努力提升干警的精神境界和层次水平。推行分类监督，针对不同岗位风险制定不同监督措施，予以分类处置。部署开展纪律作风专项教育整顿活动，举办“检察人员违法犯罪图片展”，以发生在政法系统内部的反面事例，教育干警牢固树立“检察官不具备天然免疫力，检察院不是天然避风港”的理念，告诫干警常存敬畏之心和为民之心。模范落实“八项规定”，梳理重申检察纪律，净化干警生活圈，警省干警洁身自爱。保持了建院以来无干警违法违纪记录。
四、狠抓管理，以规范提升检察工作的运行实效
一是狠抓规范化建设，提升管理的层次。把抓管理的支撑点放在完善管理体系上，以科学的考评促生规范的管理。制定、修改、完善规章制度13个，对工作考核评价办法进行修改完善，将干警平时表现及周围同志评价纳入考评范围，大幅提高分管领导对分管干警、部门负责人对科室干警及同部门干警之间的评价权重，弱化不同部门之间的评价权重，将管理权限下放给分管领导和部门负责人，提升管理权威和效率。在检察室工作考评中，引入群众评价和驻地党委评价，有效确保检察工作始终沿着正确的方向前进。以深入落实“八项规定”和“反四风”为契机，探索低成本运行机制，适当引入专业的社会化服务，形成了公车、用房、经费和其他固定资产规范管理体系，运行效果良好。
二是依托信息化建设，提升管理的效率。把抓管理的切入点放在创新方式方法上，高质量完成分级保护建设工作，依托全国检察机关统一业务应用系统，全面推行网上办公办案；正式运行律师阅卷、同步录音录像数字管理和社区矫正人员实时监管系统，自主研发案件质量评查、律师监督评议和检察人员素质档案管理系统，结合检察室建设布设“视频接访系统”，以先进的信息化水平，保障和提振管理的效率。
三是狠抓落实，提升管理的效果。把抓管理的落脚点放在解决问题上，在全院范围内倡树和强化“不许制造问题、不只会谈问题、要能解决问题”的理念，真正做到“直面问题不回避，解决问题敢担当”。依托层级负责的责任体系，强化工作落实责任，确保各项部署落实到位。比如管辖范围内长期未得到有效解决的3起缠访闹访案件，经多方沟通、多方协调后，均得到妥善处置。承担的2起区重大信访案件处置任务亦稳步推进。
2013年，在区委和市检察院的正确领导下，在区人大有效监督，区政府、区政协、社会各界和全区人民大力支持，以及全体干警的无私奉献下，检察工作取得了新的阶段性成绩，在此，我代表区检察院表示衷心感谢并致以崇高敬意！
我们也清醒地认识到，检察工作还存在不少问题和不足：一是服务中心工作的措施和成效还有较大提升空间；二是检察权规范运行的机制体制仍有待完善；三是办案的深度和广度还有待提高；四是检察队伍的整体素能仍有待提升。对此，我们将认真研究，努力解决。
各位代表，2014年是全区全面贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年，检察机关使命光荣、大有可为。我院将严格按照本次大会的各项决议要求，振奋精神，求真务实，用心服务全区经济社会发展：
一是更加用心做好服务大局工作。紧跟全区统一部署，改进执法方式，落实服务措施，着力维护社会和谐稳定，着力维护公平正义，着力保障经济持续健康发展。二是更加用心做好法律监督工作。把案件质量摆在更加突出位置，牢固树立办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观，努力打造精品案件和精品业务。三是更加用心做好队伍建设工作。着眼干警素能提升、境界提升和作风转变，营造干事创业、团结奋进的良好氛围，加快培养复合型检察人才，为检察工作开展提供坚实的人才保障。四是更加用心做好检察改革工作。严格按照区委和上级领导机关的部署，认真推进改革措施，落实改革任务，努力推动全区检察工作科学发展，为建设富裕、宜居、和谐、幸福新兰山作出应有贡献！