各位代表：
现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
2014年，区检察院在区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真执行区十八届人大三次会议有关决议，以成功争创全国“模范检察院”荣誉称号为新起点，以打造“模范团队、卓越兰检”为新目标，以“追求卓越”为新要求，各项工作取得了新的发展和进步。
一、尽心尽力，以职能发挥服务经济社会发展大局
主动将检察工作融入全区经济社会发展大局，综合运用惩治、预防等措施，用心做好服务和保障工作。
一是加大打击犯罪与保障人权力度，维护和谐稳定的社会环境。切实履行维护社会大局稳定职能，加强与公安、法院等部门的配合，依法严厉打击严重暴力、涉黑涉恶、“两抢一盗”等犯罪活动，努力提升人民群众安居乐业的安全感。共办理审查批准逮捕案件1416件1972人，移送审查起诉案件1548件2270人，批准逮捕1125人，提起公诉1681人。其中，批捕故意杀人、抢劫、绑架、强奸、涉毒等严重危害群众生命、财产安全犯罪215人，起诉212人；注重人性化执法，正确适用宽严相济刑事政策，依法对361名犯罪情节轻微的初犯、偶犯作出不捕不诉决定，努力减少社会对抗；坚持“教育、感化、挽救”的方针，探索符合未成年人身心特点的办案模式，对23名未成年人依法作了妥善处理，使他们重新回归社会；创新和谐执法方式，综合运用检调对接、刑事和解等措施，对85起轻微刑事案件依法作了调解处理，实现案结事了人和。
二是加大查办和预防腐败犯罪力度，营造廉洁高效的政务环境。坚决查处群众反映强烈的贪腐犯罪，全年立查各类职务犯罪31人，同比增长63%。其中，国家机关工作人员12人，正处级干部1人，科级干部6人，大要案率100%。依法查处了市农业机械局原局长张某某在行使职权过程中受贿、贪污、挪用公款、私分国有资产、涉案数额580余万元案件；查处的柳青街道乔家顶村党支部原书记李某受贿、职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿案，涉案数额220余万元，该李某一审被判处有期徒刑十六年。在坚决打击的同时，认真抓好预防工作。共开展警示教育活动25场，受教育9000余人次；向有关单位和个人提供预防咨询8人次；办理行贿档案查询469次；认真执行查办和预防职务犯罪年度工作报告制度，为党委政府决策提供基础依据，组织撰写的《2013年度查办和预防职务犯罪报告》被评为“全国检察机关优秀年度报告”，是全省检察机关获此荣誉的两个基层院之一。
三是加大服务发展力度，为经济社会持续发展提供法治保障。把服务企业发展作为服务经济的重要内容，主动了解企业司法需求，及时回应企业发展关切。依托派驻检察室，在非公经济聚集地和大型民营企业，探索成立服务非公经济检察联络室，对企业中高层管理人员及团队营销精英进行法制宣讲3期208人次，为企业提供法律咨询17次，帮助解决涉法问题8个，受到普遍欢迎；严厉打击破坏市场秩序的不法行为，先后批捕侵犯知识产权、破坏生产经营、金融诈骗、制售伪劣商品等影响企业生产的各类犯罪24人，起诉68人，全力维护诚信有序的经营秩序和安心经营的市场环境。
二、文明规范，以执法办案维护社会公平正义
坚持理性、平和、文明、规范的执法理念，狠抓案件质量，加大检务公开深度，强化诉讼监督力度，切实维护群众合法权益。
一是围绕实现个案正义，狠抓办案质量。把习近平总书记“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的重要要求，落实到提升案件质量上。把案件质量作为执法办案的根本，修改完善《案件质量评查办法》，集中开展评查活动3次，评查案件200余件，发现并纠正问题20余个；依托检察机关统一业务应用系统，对处于检察环节的2950余件案件，实施动态监督、流程监控，先后发出预警提示160余次；严格落实案件信息公开规定，向“人民检察院案件信息公开网”上传并公开案件程序信息1254条，以公开透明倒逼质量提升，确保了批捕起诉准确率始终保持100%。
二是围绕维护群众合法权益，狠抓人性化执法。立足村社区群众合法权益的维护和实现，派员参加区里工作组36个，由派驻检察室约谈辖区“问题村官”，帮助厘清村级财务问题，严肃查处银雀山街道西苗庄社区党总支原书记密某某等11名危害村民权益的基层组织负责人，顺应了村民维权需求；建立刑事诉讼权利提示保障系统，及时告知案件当事人在刑事诉讼各个阶段所享有的权利，切实维护其合法权益。先后发出“职务犯罪案件犯罪嫌疑人家属提示书”30余份，对职务犯罪嫌疑人家属进行人性化提示、告知，防止其因“托关系捞人”而被不法分子蒙骗；执法过程中注重文明、和谐执法，对当事人的合法权益给予应有关注。兰山街道小岭村村委会原主任刘某某夫妻二人因收受贿赂被依法查处后，因担心子女就学及母亲身体健康而焦躁不安。我院主动协调为其子女缴纳学费，安排专人看望其年迈的母亲，帮助嫌疑人消除了焦虑情绪，让其切实感受到了司法的人文关怀。
三是围绕保障法律统一正确实施，切实强化法律监督。加大对执法、司法环节的监督力度，切实维护司法公信。全年监督立案13件，监督准确率100%；提出刑事抗诉案件6件，已获改判3件，提起抗诉的陈某某抢劫一案，由有期徒刑四年六个月改判为有期徒刑八年；办理民事行政提请抗诉或建议提请抗诉案件13件，年度滚动改判13件，办理执行监督案件3件，行政执法监督案件10件，建议整治辖区各主要路段强行派发医疗广告非法出版物等问题，收到良好效果；接待群众来访378人，受理举报控告信件79封，全部予以妥善处理；有效开展社区矫正检察监督工作，先后16次参加集中入矫宣告仪式，对657人训诫、谈话；认真开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动，对6名外执犯建议收监执行，回应了群众和社会关切。
三、人才兴检，以强化自身建设夯实发展根基
始终把素能提升作为队伍建设的核心，努力营造有利于干警个性发展和创造力提升的平等、包容、和谐、向上的氛围，激发释放正能量，帮助干警快速成长。
一是认真开展教育实践活动，升华队伍法治精神。按照“为民、务实、清廉”的要求，结合学习习近平总书记系列重要讲话，认真开展党的群众路线教育实践活动，收到了实实在在的效果，干警不仅坚定了理想信念，在内心职业定位上更加谦抑、更加平实。教育活动期间建立的长效机制被山东新闻联播作为全市教育活动成果两个典型事例之一进行了报道。四中全会以后，认真组织学习全会精神，增强了干警的法治思维、升华了队伍的法治精神。
二是狠抓队伍能力建设，提升干警个体素能。把工作重心放在提升能力、提高效率上，在抓好心理调适、信息化应用等公共能力培训的同时，让干警在实践中承受压力、丰富经历、提升能力。派员参加全国公诉人实训，开拓视野；组织干警到派驻检察室锻炼、参与检察长在区里的接访活动，帮助干警在群众工作一线锻炼成才；与大专院校建立共建关系，推行定制培训，取得明显成效。先后有8人获省市级以上表彰奖励，1人入选“全省检察师资人才库”，1人被评为“全省检察理论研究人才”；申报的两个理论研究课题，分别被省法学会、省检察院批准立项。
三是狠抓自身廉政建设，确保队伍不出问题。严格落实“两个责任”，注重发挥班子成员在廉政方面的表率作用，要求干警做的，班子成员带头做到；禁止干警做的，班子成员坚决不做；注重抓好细节管理，有效杜绝公车私用、上班时间发微信、逛淘宝等现象；推行廉政事项报告制度，强化对干警执法行为的日常监管；邀请人民监督员参与案件回访，做到职务犯罪案件逐案回访、其他案件随机回访，确保对存在的苗头性问题早发现、早处理、早解决；加强与干警家属的沟通，并及时进行廉政事项提醒，引导其发挥“廉内助”作用，确保干警廉洁从检。
四、创新模式，以优化内部管理提升检务保障实效
立足人少任务重的现实，坚持问题导向，创新管理模式，优化内部管理，提升工作效率。
一是探索创新业务管理模式。针对监督乏力问题，探索建立典型案例库制度，收录正反面典型案例31件，为干警执法提供参考标准，为强化法律监督提供数据支撑；针对当前执法责任不明给案件质量带来的不利影响，探索推行主任检察官制度，以执法责任的明确性、职权行使的独立性，促进办案质量的提升；创新推行律师等“案件参与人”投诉处理及律师评议机制，先后收集各类意见建议36条，并全部整改落实完毕，有效确保了检察权规范运行，相关做法被《大众日报》予以详细报道。
二是探索创新人员管理模式。着眼激发队伍活力，做到尊重干警主体地位，引导干警自主成长。积极建议区委提拔重用一批科级干部，还通过公开竞选，选拔12名主任检察官，优化和完善了队伍结构；推行主辅岗工作制度，鼓励干警多岗锻炼、提升素能；安排青年干警参与检务督察活动，让干警在督察过程中体验和锻炼综合协调及事务管理能力、锤炼工作作风、强化纪律观念；积极搭建和完善检委会、“兰检卓越时空”、刑检部门案件讨论会等平台，鼓励干警参加各种竞赛活动，挖掘了干警潜力，盘活了人才资源，开辟了干警成长新渠道，受到干警普遍欢迎。
三是探索创新检务保障模式。承担了车辆货币化改革试点任务，立足公车改革大势，取消一般公务用车和班子成员固定用车。对公车服务，外包给社会上专业机构，降低运营成本、提升车管水平，燃油、维修等费用，同比下降59%。相关做法被《人民日报》要闻版、《大众日报》头版头条予以专题报道；引入劳务派遣机制，由有关社会机构向我院派遣劳务人员，辅助开展车辆驾驶等事务，大幅减少了临时用工数量，削减了经费支出。
在2014年7月召开的全省检察长研讨班上，我院作为唯一基层院代表在大会上作了“立足工作实际、坚持问题导向，以改革创新推动基层检察工作科学发展”的经验介绍，受到与会人员的高度关注。
各位代表，过去的一年，区检察院实现了几代检察人不懈追求的争创全国“模范检察院”荣誉称号的梦想，这一荣誉及各项成绩的取得，是区委和市检察院坚强领导的结果，是区人大及其常委会有力监督的结果，是区政府、区政协、社会各界和全区人民关心支持，以及区检察院历届领导班子和全体干警拼搏奉献的结果，在此，我代表区检察院表示衷心感谢并致以崇高敬意！
我们也清醒地认识到，检察工作还存在不少问题和不足：一是案多人少、工作压力大的矛盾日益突出；二是检察执法水平还不能满足群众司法需求；三是执法能力、执法水平有待提高，执法不严格、不规范、不文明的问题未能完全杜绝；四是检察改革给干警思想带来很大影响。对此，我们将认真研究，努力解决。
各位代表，2015年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，检察机关使命光荣、责任重大。我院将按照本次大会的各项决议要求，提振精神，认真履职，用心服务全区经济社会发展：
一是要继续在用心服务大局上下功夫。紧紧围绕全面深化改革，积极适应经济发展新常态和法治建设新要求，以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为己任，积极运用法治思维和法治方式，服务改革、服务经济，推动全区经济社会持续健康发展。二是要继续在强化法律监督上下功夫。紧紧抓住人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，坚持以法治为引领，进一步健全打击犯罪、依法维权和化解矛盾纠纷的体制机制，全面强化对诉讼活动的法律监督，拓展检察监督途径，真正做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，确保监督实效。三是要继续在规范司法行为上下功夫。严格按照上级检察机关部署要求，认真开展规范司法行为专项整治工作，全面查摆工作中存在的执法不严格、不规范、不文明等问题，逐一制定整改措施，认真抓好整改落实，努力解决司法过程中的突出问题，切实提升检察执法公信力。四是要继续在强化自身建设上下功夫。把队伍建设作为重中之重，始终坚持以能力提升为核心，严格按照“五个过硬”的要求，狠抓干警思想政治建设和素质能力建设，努力打造一支信念坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的检察队伍。五是要继续在推进检察改革上下功夫。遵循检察工作规律，清醒认识工作形势，主动适应以审判为中心的诉讼制度改革，认真抓好上级检察机关已部署检察改革任务的贯彻落实，努力推动兰山检察工作科学发展，为建设富裕宜居和谐幸福新兰山作出新的更大贡献！